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En el mercado Benito Juárez de Papantla se encuentran dos plantas, la parte baja es principalmente para venta de artículos como frutas, verduras cárnicos y demás negocios.
En la parte alta se encuentra el área de alimentos, ahí más de veinte negocios que ofrecen alimentos de diversos tipos se encuentran establecidos, en su mayoría optan por el uso de tanques de gas para realizar sus actividades, razón por las cuales las medidas de seguridad en materia contra incendios debería estar presentes cosa que no sucede .
En algunos puntos de este mercado se encuentran los gabinetes de emergencia que debería contar con un extintor, manguera y herramientas para facilitar el trabajo de bomberos y rescatistas en caso de una emergencia de este tipo, pero se encuentra completamente vacío.
