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El diputado Ricardo Monreal Ávila, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena y presidente de la Junta de Coordinación Política, afirmó que con la reforma constitucional en materia de áreas y empresas estratégicas se recuperará la rectoría del Estado en actividades prioritarias como la energética, además de asegurar el acceso de toda la población a la energía.
Lo anterior en declaraciones a representantes de medios de comunicación, en el marco de la sesión ordinaria de este miércoles, en la que se discutirá y votará el dictamen que reforma los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política en materia de áreas y empresas estratégicas.
El diputado recordó que en 2013 se reformó la Carta Magna para establecer que las empresas públicas del Estado estuvieran bajo el concepto de “productivas” y sujetas a regímenes mercantiles y privados.
“Hoy se retorna al carácter público y se refuerza lo que en la Ley de la Industria Eléctrica se aprobó y fue invalidado por la Corte, que es la inversión del 54 (Estado) y 46 (privado) por ciento; y la definición constitucional de que el Estado es el rector en estas dos materias tan importantes, que son el petróleo y la energía eléctrica”, explicó.
Detalló que en la legislación reglamentaria se garantizará a los inversionistas extranjeros o nacionales la certeza de que no se les va a afectar su inversión en el porcentaje que la Constitución prevé, que es hasta el 46. “Así que podrán invertir con seguridad, y no habrá quien los moleste en ese 46”.
Adelantó que la sesión de hoy será «ríspida» debido a las posiciones encontradas respecto al papel del Estado en la producción de energía, la transferencia tecnológica y el uso de energías limpias.
«La discusión será fuerte y prolongada porque hay ideologías interpuestas, pero nuestra postura es clara: el Estado debe recuperar el control de estas actividades estratégicas», enfatizó.
En otro tema, Monreal Ávila informó que en la sesión de hoy se prevé votar las comisiones ordinarias, entre ellas la de Justicia; “ya que no podemos sesionar porque no se han integrado”.
Recordó que el procedimiento que se ha llevado a cabo en la Cámara de Diputados “es sólo nombrar al presidente, y luego los grupos parlamentarios, en razón de su proporción numérica, proponen los integrantes cuidando la paridad y la proporcionalidad”.
En el caso de las seis que corresponden a su bancada, dijo que por consenso y por unanimidad, se eligieron quienes las presidirán: para la de Energía, la diputada Rocío Adriana Abreu; en Derechos Humanos, la diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez; en Asuntos de la Frontera Sur, la diputada Tey Mollinedo Cano; en Igualdad de Género, la diputada Anais Miriam Burgos Hernández; y en la Jurisdiccional, el diputado Hugo Éric Flores Cervantes.
Cuestionado sobre las críticas de la oposición respecto a que el PVEM, aliado de Morena, presida la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, afirmó que no ha recibido objeciones directas al respecto y que respeta todas las posiciones, «y si hay diferencias, se verán reflejadas en el trabajo de las comisiones», expresó.
Respecto a las leyes secundarias de la reforma judicial, que se están discutiendo en el Senado de la República, y las cuales podrían ser modificadas en lo referente a los comités de evaluación, el legislador no quiso adelantar vísperas; sin embargo, recordó que los comités de los tres Poderes tendrán un papel fundamental en la selección de candidatos para jueces, ministros y magistrados.
“Todavía no adelantemos nada, porque lo que ayer se debatió y se discutió hoy puede reforzarse o modificarse en el Pleno. La idea es que generemos condiciones para que, legislativamente, los comités sean integrados por hombres y mujeres imparciales, profesionales, que tengan autonomía e independencia y lograr los mejores perfiles para participar en este proceso inédito”, añadió
Adelantó que la discusión de estas minutas que enviará la colegisladora podrían discutirse en sesión ordinaria el lunes 14 de octubre.
El coordinador parlamentario también fue consultado sobre la reciente reunión entre la presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Norma Piña, y Gerardo Fernández Noroña, presidente del Senado de la República.
El diputado dijo: “en la medida en que podamos reunirnos con todos y acordar amplios consensos, es bueno para mí. Es bueno que se hayan reunido. Saludo el intento de atenuar cualquier diferencia”.
FQA
DIPUTADO RICARDO MONREAL ÁVILA
Coordinador del grupo parlamentario de Morena de la Cámara de Diputados
Entrevista concedida a los representantes de los medios de comunicación, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
PREGUNTA.- Diputado.
RESPUESTA.- Buenos días.
PREGUNTA.- (inaudible) se aprobaron las leyes secundarias en el Senado, y hay una denuncia de la oposición de que se van a agandallar concretamente, dicen, la Junta de Coordinación Política o la presidenta de la República, que tendrá el derecho de veto sobre los últimos 10 que elijan los comités de evaluación.
RESPUESTA.- No, miren. El día de ayer a la 1:40, más o menos, se concluyó la votación de las comisiones dictaminadoras de Justicia y Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores; hoy se discutirá en el Pleno.
El proyecto original en el que yo participé era bueno porque los comités de evaluación tenían autonomía, independencia, o tienen autonomía e independencia para seleccionar los candidatos.
Lo que hacía el Senado, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y la Cámara de Diputados, entendida como Poder Legislativo, en sus propuestas de candidatos, era avalar el trabajo que realizaran los comités de evaluación, incluso se les otorgaba o se les otorga facultades de convenir, firmar convenios con instituciones académicas para seleccionar a los mejores.
Yo creo que ese espíritu va a prevalecer y el Senado y los poderes –el Poder Legislativo, Poder Judicial y Poder Ejecutivo– lo único que era, era avalar el número de los 10 finalistas y cuando calificaban la idoneidad y la elegibilidad de los 10 finalistas de toda la lista que se hubiera presentado, se insaculaba por el propio Comité de Evaluación para quedar tres en el caso de ministros y dos en el caso de magistrados y jueces.
Es un procedimiento aparentemente difícil porque, aparentemente; pero ya cuando te adentras a él no es tan complicado o no es complicado.
Entonces, todavía no adelantemos vísperas porque lo que ayer se debatió, se discutió, hoy puede reforzarse o modificarse en el Pleno.
Yo soy de la idea en que generemos condiciones para que legislativamente los comités de evaluación sean hombres y mujeres imparciales, profesionales y que tengan autonomía, independencia para lograr los mejores y las mejores mujeres para participar en este proceso inédito.
Nosotros estamos a la espera. Creo que la discusión, porque tienen que esperar 24 horas en el Senado, si fue a la una de la mañana o dos de la mañana, lo lógico es que la publicidad se dé y salga hasta las dos de mañana, esta madrugada próxima, así es de que seguramente sesionará el Senado mañana en el trayecto del día.
Yo esperaba que hoy nos remitieran esta minuta que contenga el proyecto de decreto de reforma en materia reglamentaria, pero yo creo que no va a terminar. Entonces, tengo que esperarme hasta el lunes para sesionar antes de la fecha de expedir la convocatoria.
PREGUNTA.- Ustedes, entonces, ¿estarían por quitar esta parte donde les (inaudible)
RESPUESTA.- No quiero, yo no me quiero meter al trabajo de la colegisladora, porque lo único que les puedo decir es que ellos están haciendo su trabajo con autonomía en el Senado, y no me puedo pronunciar hasta en tanto concluya el Pleno, que es la máxima autoridad en esa Cámara de Senadores. Entonces, voy a esperar, pero yo estoy seguro que va a prevalecer la sensatez para todos.
El Comité de Evaluación es clave para la selección de candidatos en cada uno de los poderes.
PREGUNTA.- ¿El problema era las facultades que le otorgaban a los diputados, a la Jucupo o a la presidenta de la República?
RESPUESTA.- Sí, pero las facultades estaban acotadas en el proyecto original; yo lo revisé bien, no estaba mal el proyecto original, quizá si lo consideran así los senadores pueden recuperarlo en el Pleno.
Vamos a esperar. La discusión va a ser interesante el día de mañana en el Senado mexicano, pero no quiero yo introducirme ni tampoco invadir la esfera de competencia de mis compañeros senadores, y vamos a esperar nuestro turno, que llegue aquí el jueves o viernes y nosotros sesionar más o menos el lunes.
Hoy se está tardando la sesión porque queremos ya anunciar las primeras comisiones legislativas, entre ellas la de Justicia porque no podemos sesionar dado que no se han integrado las comisiones.
Hoy avanzamos, estoy con los grupos parlamentarios, ha sido muy difícil, muy compleja la negociación con ellos, pero yo los veo razonablemente cuidadosos y, obviamente, en su estrategia de cuidar lo más posible de sus comisiones; lo entiendo, pero por eso se ha tardado porque todavía voy a reuniones ahorita con algunos para ver si logramos que hoy se anuncien las primeras 6, 8, 10, como 12 comisiones.
PREGUNTA.- ¿Antes de iniciar la discusión?
RESPUESTA.- Antes de iniciar la discusión.
PREGUNTA.- Votarlas primero.
RESPUESTA.- Sí, votarlas en el nombre. Recuerden que la mecánica y el procedimiento que se ha llevado a cabo en la Cámara de Diputados es solo nombrar al presidente y luego ya los grupos parlamentarios, en razón de su proporción numérica, ya proponen los integrantes, cuidando paridad y cuidando, también, número de proporcionalidad.
PREGUNTA.- ¿Pero no se tiene que votar el paquete de las 51, diputado?
RESPUESTA.- No necesariamente, no necesariamente. Queremos hacerlo ya la semana que entra, agotarlo, pero ahora ya damos a conocer las primeras 12 de 51. Seis de Morena, dos del PAN, dos del PRI, dos del PT, y MC dos. Entonces, lo que queremos es hacerlo más tarde.
Entonces, van a ser más ¿verdad? Son como 14, y quedarían pendientes la semana que entra las demás. Nosotros ya avanzamos en 11, pero aún no terminamos nuestro ejercicio de nombramiento de presidentes y presidentas.
PREGUNTA.- ¿Diputado, quién quedó en las presidencias de estas cinco que anunció en redes sociales?
RESPUESTA.- Las cinco que quedaron por consenso, por unanimidad, fueron: en Energía, Rocío Abreu; en Derechos Humanos —¿me las tienen ahí?— A ver, miren se las digo para no mentirles: Comisión de Asuntos Frontera Sur, la diputada Tey Mollinedo, ella es de Tabasco; la Comisión de Derechos Humanos, la diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez, ella es diputada por Guerrero; la Comisión de Energía, la diputada Rocío Adriana Abreu; la Comisión de Igualdad de Género, la diputada Anais Miriam Burgos Hernández, y la Comisión Jurisdiccional, el diputado Hugo Eric Flores Cervantes.
Como ven ustedes, son cuatro mujeres y un hombre. Una noche anterior fueron cinco hombres y una mujer. Estamos tratando de emparejar y que quede la mitad mujeres y la mitad hombres en el caso de Morena, y así debe de ser en los casos restantes de los grupos parlamentarios: cuidar la paridad.
En Morena ya son 11 de 26, y los demás partidos están haciendo su ejercicio de las comisiones que les correspondieron.
PREGUNTA.- Coordinador, solo una aclaración: ¿las leyes secundarias que lleguen aquí a la Cámara baja solo van a remitirse a la Comisión de Justicia o a alguna otra?
RESPUESTA.- No, a la Comisión de Justicia solamente.
PREGUNTA.- Oiga, esto de lo que hicieron de la reserva en el Senado, ya sé que todavía está en, hace falta que se discuta en el Pleno, pero ¿en caso de prevalecer podría poner en riesgo los perfiles que lleguen a…?
RESPUESTA.- No. Nosotros vamos a revisar en su momento. Somos Cámara revisora y yo podría decirles que yo formulé parte, digo, yo participé en la formulación de parte de este documento de propuesta de ley reglamentaria en materia de Ley de Procedimientos e Instituciones Electorales y Medios de Impugnación. Entonces, estoy convencido de que los comités de evaluación son el meollo para poder seleccionar a los mejores.
Recuerden que, incluso, el Poder Judicial tiene doble garantía y tiene más facilidades que los otros externos que participen, porque jueces, magistrados y ministros entran en automático; no necesitan pasar ninguna prueba ni ningún examen. Basta con que acepten. El que no acepte, tendrá que hacerlo por escrito de que no participa en ese proceso. Esa es la primera.
Y también puede coincidir el Poder Judicial con otro miembro del Poder o con el mismo, entonces el Poder Judicial tendrá el derecho, igual que el Legislativo y el Ejecutivo, de hacer las propuestas pertinentes. Entonces, tienen doble oportunidad los miembros del Poder Judicial.
Yo estoy seguro que va a salir bien, tengo confianza y tengo mucha esperanza de que este proceso sea ejemplar y por eso hay que cuidarlo y, como Cámara revisora, vamos a esperar nuestro turno para que, una vez que mañana se apruebe en el Senado, nosotros lo revisemos.
PREGUNTA.- Diputado, la oposición critica que se entregue la Comisión de la Auditoría Superior de la Federación al Verde. Dicen que al ser el gobierno emanado de una coalición Morena-PT-Verde, no podría este partido fiscalizar el gasto.
RESPUESTA.- Bueno, déjenme decirles: yo he hablado con todos en buenos términos y la verdad es que ellos lo sabían. No he recibido esas críticas, al menos conmigo, y si no ustedes lo van a ver en el primer acto de las comisiones. Pero si así fuera, yo respeto cualquier posición. Es una decisión que se ha tomado en ese sentido.
PREGUNTA.- Coordinador, ¿cómo se prevé la discusión para hoy, de la reforma energética?
RESPUESTA.- Pesada.
PREGUNTA.- ¿Va a haber cambios?
RESPUESTA.- No. Yo creo que, si ayer fue una, si ayer fue una reforma por unanimidad de 474 votos, sin abstenciones y sin votos en contra, porque era una, yo digo, materia noble, la recuperación del transporte ferroviario para pasajeros y la rectoría del Estado en concesiones, permisos y cualquier otra actividad en esta materia, se votó por unanimidad, hoy no va a ser así.
Adelanto que va a ser una sesión más ríspida, porque hay la ideología también interpuesta y hay posiciones encontradas sobre el fin de la transferencia energética, sobre el fin de la producción de energías, sobre el uso de tecnologías en materia de exploración, explotación y producción de energía, el uso de energías limpias, y ahora en el mundo se sostiene, en muchas partes del mundo, que el Estado debe de retirarse de actividades como estas; nosotros sostenemos que no. Nosotros sostenemos que hay que recuperar la rectoría del Estado en actividades prioritarias.
Lo que hoy se va a hacer es muy fuerte realmente, porque lo que hoy se va a hacer es la discusión y, en su caso, la aprobación, primero, de volver al texto anterior al 2013 que eran empresas prioritarias o actividades prioritarias prestadas por el Estado, el servicio eléctrico y Pemex, hoy, y en el 13 se cambió por empresas productivas del Estado sujetas a regímenes, a regímenes mercantiles y privados.
Hoy se retorna al carácter público, se retorna y se refuerza lo que en la Ley de Energía Eléctrica no se aprobó y se invalidó por la Corte, de la inversión del 56, 5446 y también la definición constitucional de que es el Estado el rector en estas dos materias tan importantes, que es el petróleo y la energía eléctrica.
Entonces, es simple. Nosotros hemos sostenido siempre eso, como grupo parlamentario, como partido, como movimiento, y hay quienes han sostenido lo contrario, que todo esto debe de tenerlo o la iniciativa privada, los inversionistas extranjeros, que el Estado no tiene capacidad y que el Estado obeso no funciona. Toda esta parte que se ha debatido a través de las generaciones y de las últimas décadas de nuestro país, nosotros sostenemos que es el Estado el que debe ser el rector de la economía, y esa es la contradicción, que seguramente será el debate hoy que sostengamos y que va a ser fuerte y prolongado. Vamos a salir muy tarde de esta sesión.
PREGUNTA.- ¿5446 es correcto el porcentaje diputado?
RESPUESTA.- Sí, para mí sí.
También vamos a hacer rápido, ya estamos trabajando la ley reglamentaria de lo de ahora de la energética. Recuerden que son 25,27 y 28, si mal no recuerdo, tres artículos los que se modifican.
Vamos a hacer ley reglamentaria para garantizarle a los inversionistas extranjeros o nacionales la certeza de que no se les va a afectar su inversión en el porcentaje que la Constitución previene hasta el 46; así es de que podrán ganar, podrán invertir con seguridad y no habrá quien los moleste en ese 46 por ciento.
PREGUNTA.- ¿Ley Secundaria va junto con la minuta del día de hoy también?
RESPUESTA.- No. Primero es reforma constitucional, luego sigue todo el proceso que ustedes ya conocen, se aprueba por el Senado, va a las legislaturas, regresa, se hace el cómputo aquí, se promulga, inicia la vigencia y después la ley reglamentaria.
PREGUNTA.- ¿Ya la tendrían inmediatamente?
RESPUESTA.- Ahí estamos trabajándolas. Por eso me ven ojeroso y cansado. Y a veces de humor regular.
PREGUNTA.- ¿Hay posibilidad de hacer cambios o aplicarán la aplanadora?
RESPUESTA.- No, no, no. Siempre aquí hay posibilidades de todo.
PREGUNTA.- Diputado, ¿hoy sería una noche negra para el neoliberalismo, para la etapa del neoliberalismo en materia energética?
RESPUESTA.- Yo digo que hoy es un día muy importante para quienes creemos que el Estado debe de recuperar y ser rector de la economía. Para mí, este día es muy importante. Estas reformas son claves, no solo porque así nos lo pidieron los electores en las urnas, sino porque la mayoría del pueblo de México cree que es el Estado el responsable de generar energía y también de producir lo que se requiera por el país.
PREGUNTA.- Diputado, ¿tiene la (inaudible) Morena la iniciativa que presentó Partido del Trabajo para reducir la jornada laboral?
RESPUESTA.- No, eso ya se los expliqué el otro día. Dentro de lo que recibimos como nueva Legislatura se recibieron 375 minutas que no se han discutido y que no se han aprobado.
De las 375 minutas que tiene la Presidencia de Mesa Directiva o la Mesa Directiva, la de reducción de horas de trabajo a la semana está, creo que es la 102 de las 375. Entonces, no es necesaria una nueva iniciativa, no es necesario un nuevo dictamen; simplemente que la Mesa Directiva lo pueda sacar a la discusión.
PREGUNTA.- ¿El coordinador Reginaldo se equivocó entonces? Dijo que se había desechado.
RESPUESTA.- Es una estrategia, pero como sea, como dijo la presidenta Claudia Sheinbaum hace unos días que esta sería comentada, consultada con toda la población y también con los empresarios o los inversionistas. Así es de que va a ser por consenso de todos. Vamos a ver qué sucede en los próximos días. Pero hay mucho trabajo.
PREGUNTA.- Oiga, muy rápido. Su opinión sobre lo que pasó ayer en el Senado de la República: la reunión de Norma Piña con Gerardo Fernández Noroña.
RESPUESTA.- Yo soy siempre muy claro en mis opiniones y en la medida en que podamos reunirnos con todos, acordar con amplios consensos, es bueno. Para mí es bueno que se hayan reunido. Saludo el intento de atenuar cualquier diferencia. Siempre para mí es mejor un buen acuerdo que un arreglo discutible.
Decía mi padre, que estudió hasta el segundo año de primaria en Fresnillo, Zacatecas: “un pleito no es bueno ni aunque lo ganes”. Yo soy de esa idea y de esa filosofía. Hay que tener lo menos posible de pleitos, desencuentros y enconos, y en la medida en que se pueda conciliar y atenuar cualquier efecto, es lo mejor.
