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Durante la instalación de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (CVASF), el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna, señaló que la labor que realiza esta instancia legislativa, de la mano con la Auditoría Superior de la Federación, “es fundamental para el Estado mexicano”.
Sostuvo que los temas que se abordan en esa Comisión son intensos e importantes. “Tiene agenda establecida en la Constitución, tiene agenda establecida en la ley, y el trabajo parlamentario se nutre a partir de lo que sucede en las comisiones”, dijo.
Deseó a las y los diputados integrantes de la Comisión que tengan un buen entendimiento y un trabajo coordinado con todas las instancias. Consideró que la asistencia de representantes de órganos de control de diversas dependencias y lugares permitirá un ejercicio de coordinación y compartir experiencias y errores también “para mejorar los procesos de fiscalización y vigilancia de los recursos”.
A su vez, el diputado Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política, refirió que los poderes de la Unión tienen facultades y funciones y deben apegarse al principio de legalidad que la Constitución previene. “Tenemos facultades de control”.
El Poder Legislativo, afirmó, ejerce facultades de control parlamentario, entre ellas las comparecencias, el Informe presidencial y el juicio político.
Pero, para mí, agregó, la esencial es la facultad de control presupuestario que ejerce el Poder Legislativo sobre el Ejecutivo y sus instrumentos principales las cuentas públicas y la auditoría permanente de los recursos que se ejercen por la administración pública, por los entes públicos, cuya supervisión constitucionalmente le corresponde a la Auditoría Superior de la Federación.
Al instalar los trabajos de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, su presidente, diputado Javier Octavio Herrera Borunda (PVEM), dijo que hoy se marca un hito en la tarea para fortalecer la fiscalización y la rendición de cuentas. “Esta instalación es, en esencia, el engranaje que hace funcionar al sistema nacional de fiscalización”.
Consideró que fiscalizar el gasto es una tarea titánica, monumental y altamente especializada; por ello, invitó a las diputadas y diputados a que sea una prioridad fortalecer a los órganos especializados, ya que “ellos son nuestros ojos en esta labor y debemos asegurar que puedan desempeñar sus tareas con la independencia y autonomía que la ley mandata”.
Hizo un llamado para que el trabajo se enfoque en mejorar las capacidades técnicas de la Auditoría Superior, porque hoy, agregó, el uso de las nuevas tecnologías ya no es una opción, es una necesidad. Dijo que la Inteligencia Artificial puede identificar patrones de riesgo y conductas atípicas en segundos, algo que solo antes se podía conocer al azar; por ello, los exhortó a trabajar para que esta Legislatura marque un antes y un después en las auditorías digitales.
A favor de una comunicación fluida con la ASF
El diputado Carol Antonio Altamirano (Morena) resaltó que las y los diputados de su grupo parlamentario están a favor de una comunicación fluida con la Auditoría Superior de la Federación para que desarrolle sus tareas con neutralidad política y atienda el reto de evaluar objetivamente los resultados de la acción gubernamental, así como la vigilancia estricta del buen uso de los recursos federales, tanto los que ejerce directamente la Federación como los que se transfieren a las 32 entidades federativas, municipios y alcaldías.
Destacó que las y los legisladores deben asumir el compromiso de respetar y fortalecer la autonomía técnica y de gestión de la ASF porque es fundamental que siga realizando una fiscalización objetiva, imparcial y transparente a los poderes públicos por igual y sin considerar ninguna diferenciación partidaria, porque cada peso de los recursos públicos le pertenece al pueblo. Expresó su convicción en que todas las autoridades que ejercen recursos públicos, independientemente de su origen, deben rendir cuentas y si alguna le falta a la gente se le debe sancionar de manera ejemplar.
La CVASF asegura que los recursos públicos se ejerzan con honestidad y eficiencia
Del PAN, la diputada María Isabel Rodríguez Heredia subrayó que la Comisión es la que se asegura en gran medida de que los recursos públicos se ejerzan con honestidad, eficiencia y que el actuar de todo servidor público sea congruente con la labor que le fue asignada: la de servir a los demás, a nuestro país y no a sus intereses personales. Deseó que los trabajos se conduzcan con objetividad, rigor y honestidad y asegurarse que cada revisión, cada auditoría sea reflejo de la verdad, sin colores ni sesgos políticos.
Es deber nuestro, afirmó, garantizar que cada peso que se destine a obra pública, programas sociales, educación y salud, entre otros, sea utilizado verdaderamente para esos fines; que las recomendaciones y observaciones de la Auditoría Superior de la Federación no se queden en letra, sino que se traduzcan en mejoras reales a las instituciones, procedimientos y al actuar de cada funcionario y también en sanciones y medidas correctivas cuando haya irregularidades, porque la fiscalización es la mejor herramienta que tenemos para combatir la corrupción y la impunidad.
México necesita reforzar la transparencia y rendición de cuentas
El diputado Ricardo Madrid Pérez (PVEM) expresó su compromiso con la labor de la Comisión, porque “hoy más nunca México necesita que reforcemos la transparencia, la rendición de cuentas y el correcto uso de los recursos públicos”. Consideró que la fiscalización es una herramienta no solo para identificar posibles irregularidades, sino para prevenirlas.
Enfatizó que la fiscalización y el control del presupuesto público son responsabilidades claves que nos han sido conferidas por la ciudadanía; “no es una tarea fácil, pero es nuestra obligación asegurar que cada peso del erario sea destinado a mejorar la vida de las y los mexicanos” y que esto se haga con apego a los principios de legalidad, transparencia y eficiencia.
Vigilarán que cada peso del erario se utilice honestamente
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla (PT) subrayó que la Comisión tiene la responsabilidad de velar por la transparencia y el buen uso de los recursos públicos; además, es importante porque tiene el papel clave en el control y evaluación de los recursos que se destinan al bienestar de la ciudadanía.
Subrayó que vigilarán y acompañarán a la Auditoría Superior para asegurar que cada paso y cada peso del erario público sea utilizado de manera honesta y responsable. “Estoy convencida que trabajando unidos lograremos cumplir con nuestra responsabilidad de manera eficiente y transparente; es el compromiso que tenemos con nuestra gente, con los que confían que haremos un uso correcto de sus recursos”.
La fiscalización se debe transformar en una herramienta de control
Del PRI, el diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla consideró importante supervisar de manera rigurosa el desempeño de la Auditoría Superior de la Federación. “Vigilaremos que la Auditoría se comporte de manera responsable y eficiente”.
Estimó que la fiscalización de los recursos públicos se debe transformar en una herramienta de control que los mexicanos han depositado en nuestras instituciones dentro de un régimen democrático, pues solo así se garantizará que cada peso del erario público se utilice de manera correcta y eficiente. Invitó al titular de UEC, Ricardo Palma Rojas, a trabajar en conjunto y garantizar el correcto funcionamiento de la Auditoría.
Hacer alianzas con los gobernadores
La diputada Claudia Gabriela Rodríguez (MC) destacó la importancia del trabajo de la Comisión porque es la que vigila que los presupuestos que llegan a los municipios, como gasto federalizado, realmente puedan cumplir con todas las posibilidades y con transparencia.
Dijo que es relevante hacer alianzas con las y los gobernadores para que la transparencia y las cuentas públicas sean la agenda más importante. “Trabajaremos de la mano, tendiendo puentes para construir una mejor democracia”.
La ASF es relevante en la vida democrática de México
David Rogelio Colmenares Páramo, auditor superior de la Federación, dijo que la ASF juega un papel relevante en la vida democrática de México porque aporta calidad, confianza y valor a la rendición de cuentas en un país donde la sociedad demanda una revisión más estricta en el ejercicio del recurso público federal.
Asimismo, comentó que el papel del auditor requiere de una total imparcialidad y neutralidad en su participación en el proceso de auditoría a las distintas entidades públicas, y es un reto general fortalecer la confianza del pueblo y sus instituciones.
“La relevancia que tiene para nosotros formar parte de la Cámara de Diputados, estar bajo el rigor de la Comisión de Vigilancia. Procuraremos en la nueva etapa de esta instancia seguir fortaleciendo nuestras relaciones, ser más transparentes con nuestra información y tratar de seguir compartiendo los avances que vayamos teniendo”, agregó.
Comienza una etapa de gran relevancia para el fortalecimiento de la rendición de cuentas
Ricardo Palmas Rojas, titular de la Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, aseveró que esta instancia hoy comienza una etapa de gran relevancia para el fortalecimiento de la rendición de cuentas; su labor será determinante para asegurar que los recursos públicos se administren con eficiencia y eficacia en beneficio de la sociedad. Hoy, continuó, se inicia una nueva etapa en la supervisión de la gestión que se caracteriza por la necesidad de actuar con firmeza y una visión renovada.
Subrayó la importancia de la colaboración entre la UEC como órgano técnico de la Comisión y la ASF. “Soy un convencido de que el fortalecimiento del sistema nacional de fiscalización depende, en gran medida, de la mejora continua de los procesos de la ASF. Solo con procedimientos más ágiles y efectivos podremos responder de manera eficiente a los retos de la gestión pública logrando un verdadero impacto en la transparencia y en la rendición de cuentas”.
Asuntos generales
En este apartado, el diputado Javier Octavio Herrera Borunda informó que la entrega del siguiente informe será el 31 de este mes.
También participaron las diputadas Ana Elizabeth Ayala Leyva y Paola Tenorio Adame, de Morena.
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DIPUTADO RICARDO MONREAL ÁVILA
Presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del grupo parlamentario de Morena
Mensaje pronunciado durante la instalación de la Comisión Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Muchas gracias presidente de la Comisión, a las diputadas, a los diputados integrantes de esta Comisión, a los invitados especiales. Bienvenidas y bienvenidos.
Quise estar presente brevemente en la instalación de esta Comisión, primero, como una atención y una cortesía política al auditor que es quien encabeza y representa una de las funciones quizá más importantes del Estado mexicano; a mí me parece que es la más importante.
Los poderes de la Unión tenemos facultades y funciones y debemos estar apegados al principio de legalidad que la Constitución previene y entre sí actuamos con pesos y contrapesos. Tenemos facultades de control.
El Poder Legislativo ejerce facultades de control parlamentario sobre el Judicial y sobre el Legislativo. Una de las facultades de control son las comparecencias, el propio informe presidencial, el juicio político, pero para mí la esencial es la facultad de control presupuestario que ejerce el Poder Legislativo sobre el Ejecutivo y sus instrumentos principales las cuentas públicas y la auditoría permanente de los recursos que se ejercen por la administración pública, por los entes públicos, cuya supervisión constitucionalmente le corresponde a la Auditoría Superior de la Federación.
Por eso lo importante de esta Comisión, por eso quienes decidieron integrarla o quienes sus grupos decidieron integrarla es, quizá, para mí, la esencia del Poder Legislativo.
Por eso el Constituyente desde 1824, hace 200 años, otorga la facultad de supervisión, auditoría y vigilancia de los recursos públicos a la Auditoría Superior de la Federación, salvo en el 36 en la Constitución centralista de 1836 o salvo en el 57 que se suprimieron el sistema bicameral y se dio paso a un solo sistema unicameral, se suprimió el Senado de la República en 1857, pero desde los 24 esta facultad de auditoría, supervisión y vigilancia de los recursos le corresponde a la Cámara de Diputados.
Nunca ha sido otro poder, es una facultad exclusiva como la del presupuesto. Por eso, la Cámara autoriza el presupuesto, pero también audita, vigila y supervisa el presupuesto que se aplica.
Entonces, es muy importante y me alegra mucho ver que hay gente destacada de los grupos parlamentarios y me alegra que Javier presida esta Comisión legislativa.
Normalmente no acudo yo a la instalación de comisiones, normalmente no acudo, pero esta me interesaba acudir y me alegra mucho que esté el presidente que es nuestra máxima autoridad. Por eso lo dejé al final que iba a hablar, porque yo sí reconozco que es nuestro presidente; o sea, yo soy simplemente un coordinador, pero es la máxima autoridad de nuestra Cámara.
Y a todos buenos días. Que su trabajo ayude mucho al país, a la transparencia, a la vigilancia y a la rendición de cuentas de todos los que manejamos recursos públicos.
Enhorabuena para todos y todas.
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DIPUTADO SERGIO GUTIÉRREZ LUNA
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Mensaje pronunciado en la instalación de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
Buenos días a todas y a todos. Un gusto estar aquí en la instalación de esta Comisión.
Diputado Ricardo Monreal dice que yo soy la máxima autoridad, pero él es mi coordinador.
Auditor, bienvenido. Estimado amigo, Javier Herrera, enhorabuena. Me dio mucho gusto que tú hayas sido designado para presidir esta Comisión tan importante.
La labor que realiza esta Comisión, de la mano con la Auditoría Superior de la Federación es fundamental para el Estado mexicano.
Compañeras y compañeros diputados que integran esta Comisión, tienen mucho trabajo por delante.
Ahorita me decía la diputada que hay muchos diputados presentes. Yo les pediría que así fuera en todas las reuniones porque los temas que se ven en esta Comisión son intensos, son importantes. Tiene agenda establecida en la Constitución, tiene agenda establecida en la ley, y el trabajo parlamentario se nutre a partir de lo que sucede en las comisiones.
Hemos estado instalando esta semana comisiones. Voy a estar acompañando a algunos compañeros en la instalación de las comisiones, y solo desearles un buen entendimiento, un trabajo coordinado con todas las instancias. Y veo también que hay representantes de órganos de control de diversas instancias y diversos lugares. Qué bueno, para tratar de tener un ejercicio, digamos, de coordinación y de compartir experiencias y errores también, para mejorar los procesos de fiscalización y vigilancia de los recursos que es algo esencial para la Cuarta Transformación: el vigilar y dar cuenta clara del ejercicio de los recursos.
Felicidades a todas y todos. Enhorabuena. Felicidades, querido Javier; harás un gran trabajo. Estamos seguros de ello
